今年以来，湖南省华容县城市管理和综合执法局围绕“富美华容现代化强县”的建设要求，以精明开发、精致建设、精细管理为总要求，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”的工作思维，对标“五有”目标，创新提升城市管理精细化、规范化水平和综合执法能力，奋力谱写城市高质量发展新篇章。

华容县城市管理和综合执法局局长周勇在群众办事窗口检查为群众排忧解难推动“走流程、解难题、优服务”活动。

“有温度”：城管执法推进法治建设

清晨，伴随着菜农与市民买卖声音，华容县青年菜市场开始热闹起来。城管中队的孙海生和同事们在7点之前早早赶到早市，一边与熟识的商家打招呼，一边维持市容秩序。“您不用躲我们，带着这么多烤地瓜，不安全，有个离这里最近的便民疏导点，到那里卖安全又稳定。”领会到孙海生的意思，卖烤地瓜的老年人连忙称好，愉快地推着车前往指定点。这是华容县城管部门贯彻“以人为本”执法理念，将服务融于执法过程中，在执法中体现服务，在服务中实施管理，实现管理、执法和服务“三位一体”的执法模式，按照“规劝倡导是常态、告知曝光是少数、行政处罚极少数”的原则，开展“有温度的城管执法”活动的暖心场景，深受摊主小贩的欢迎。华灯初上，夜摊街道热闹起来，举目望去，摊位繁多却杂而不乱，摊主们按照城管指定区域有序摆放。摊主黄峰家十四张桌子都坐满了客人，外带的客人也不少。“今年三月，县里开放了夜摊摊位报备审批，我马上就报名了，定下摊位后，每天收入超过千元。”摊主黄峰的言语充满了对城管部门工作的肯定。这是华容县城管部门大胆创新工作思路，转变工作作风取得新成效。为增添市场活力，他们出台了夜摊申报和管理制度，选择人流密集的公共区域，对摊贩进行集约化管理，定点定时经营，制定了严格的垃圾分类处理，确保经营有序、环境整洁。该举措实施以来，有力缓解了部分群众的就业压力，满足了居民和游客高质量消费需求，赢得了社会各界的广泛赞誉。“宽严有尺度，执法有温度。”该县城市管理和综合执法局局长周勇表示，做群众工作不能一刀切，要有诚心、耐心、恒心和爱心。解决问题在于方法，让“群众满意”才是衡量工作的第一标准。

华容县靓丽的风景线——状元湖公园。

“有色彩”：打造全新的城市风景线

近年来，华容县城管部门以创建省级园林县城为契机，大力提升园林绿化建设管理水平，让城市“颜值”更高环境更美。状元湖公园的前身是一片污水横流的烂泥塘，每逢行人经过都是掩鼻而行，避之不及。现在，这里到处是郁郁葱葱的树木、植被和四季常开的花卉，与广场中央的历史名人的铜像完美融合、相得益彰。成为市民们趋之若鹜的散步、休闲和街舞好去处。县综合行政执法局园林中心刘爱东高兴地说，“我们结合城市提质工程重点任务部署，下决心提升城市绿化、园林景观档次，我们努力挖掘城市文化底蕴，让昔日的烂泥塘凤凰涅槃，成为彰显华容历史文化的状元湖公园、旅游文化展示的窗口。”

状元湖公园只是华容县城市生态提档升级的内容之一，几年来，华容县高标准做好了城区134.5万㎡公共绿化常规化管理。仅2022年上半年，就完成了江语城、状元星城绿化验收等事项21件，处理人为损绿毁绿事件8起，完成8处城乡绿化提质改造项目，补植银杏、法梧等各种乔木1165株，移植乔木1130株、球类植物682株，顺利通过了省级园林城市复查验收。

目前，华容县城建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到41.46％、44.77％和11.37平方米。

此外，华容县城管部门持续推进美化、亮化提升工程，加强城市主干道、公园路灯维护管理，做好市政设施维修管护工作。如启动华容城区东门水码头至石山矶约3200米的美化亮化工程，更换灯泡2800余个、整流器400余个、故障电缆700余米、检修井盖板100余块，让城市景观保洁更加绚丽持久。“以前路上黑灯瞎火的，一个人都不敢走夜路，现在亮化工程搞得好！”夜幕降临，华容县城麻浬泗路段上树木、道路亮化工程流光溢彩，附近居民喜不自禁。

华容县城市管理和综合执法局“保护好一江碧水”志愿服务队。

“有责任”：城市保洁构建宜居环境

“小朋友，为什么要对垃圾进行分类？”8月2日，华容县城管部门的执法人员走进县第二幼儿园，开展“垃圾分类，绿色‘童’行”主题活动。通过现场讲解、互动问答、趣味游戏等形式向小朋友普及垃圾分类知识。

为进一步推动城市文明程度，构建宜居环境，华容县出台了“生活垃圾分类工作实施方案”，在县域85个村场、企业、公共机构开展生活垃圾分类试点工作，培育城乡居民良好的卫生习惯，城乡环境卫生状况显著改善。

2022年，华容县城管部门从推进清扫保洁高效化、精细化入手，为“干净”而“较劲”。“除了做好日常清扫保洁降尘工作，我们还安排专人对城区道路卫生状况进行常态巡查，发现问题立即报告，及时做出处理。”同时，城管部门以治脏、治乱、治差、治违为突破口，开展环境卫生、市政设施、交通秩序、经营秩序、户外广告、“门前三包”、不文明行为等整治行动，强化责任意识，加大城市环境卫生整治力度，不断将城市管理工作推向精细化，为市民创造宜居宜业的城市环境。

如今，行走在华容的大街小巷，随处可见居民按照垃圾分类要求处理垃圾，也随处可见身穿橘色工作服的环卫工人清扫着街边落叶忙碌的身影。他们共同保持和绘就着美丽的华容人居生活风景线。

华容县城管部门扎实推进党史学习教育常态化长效化。

“有品质”：城市建设提升幸福指数

华容县城市广场，长期以来因市民居住集中，停车位供需矛盾突出。华容县城管部门为切实改善城市出行环境，缓解中心城区“停车难”，按照精明开发、精致建设、精细管理开发建设了首个公益类停车场。一、二期建设共占地面积约12349平方米，设计小车停车位286个，停车位面积3474平方米，人行道面积860平方米，绿化面积3012平方米。为使停车位得到合理有效利用，县城管部门大力范围清理人行道上的“僵尸车”、人行道上停车位障碍物，拆除违规设置的隔离桩、优化停车位设置，让停车难的现象得到显著改善。

“以前车没地方停，现在好多了，再不用来回找停车位，省时省力又省心。”家住城市广场的居民包凡平为此赞不绝口。

解决“停车难”是县城管部门围绕全面建设“富美华容现代化强县”各项任务目标的内容之一，按照“完善功能、突出特色、提升品位”的要求，他们还创新实施了“餐厨垃圾处理设施建设”“城区下水道疏洗改造”。同时，投资45.1万元进行城区国有市场卫生、秩序、食品安全管理及公用设施添置与维护；投入60余万元对城乡结合环境卫生、建筑渣土、垃圾清运专项整治；启动乡镇管道燃气建设，等等。

付出就有回报。步步高·华容新天地是华容县示范街，县城管部门以新开业的商业生态为依托，不断完善基础设施，美化街区环境，实施绿化、亮化、美化、净化、秩序化“五化”工程，如今已成为华容县市民和外地游客最喜爱的“网红”打卡点。

“有保障”：城市治理筑牢安全防线

针对城镇化的提升伴随而来的“城市病”，华容县城管部门改变以往粗放的城市管理方式，以树立责任意识，保障城市安全为宗旨，积极探索形成华容特色的城市治理新模式。今年5月以来，华容县严查居民自建房风险隐患，制定了“安全生产风险隐患专项整治方案”，全面实施源头治理、系统治理和综合治理。除对城区范围内违建和破旧广告牌依法拆除外，也不放过小广告，全面开展清理“牛皮癣”行动，防止小广告扩散蔓延。“城管局吗？这里有个户外广告牌违规……”根据群众举报，县城管部门迅速出动，查明北正街一门店户外广告牌存在重大安全隐患，依法对北正街存在重大安全隐患的户外广告牌予以拆除。据统计，截至今年上半年，县城管部门共拆除安全隐患户外广告牌401块、楼顶广告和楼顶字牌47块、清理规范店面招牌300余处、广告面积达5万余平方米，大大优化了城市空间秩序。与此同时，从当年7月份起，县城管部门开展了首批燃气运行安全知识培训会，加大安全培训，提高作业人员安全意识：“当发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄露意外停气时，要立即通风，关闭阀门……”县城管部门严格落实领导带队检查制度，全年开展燃气安全生产专项整治行动，加强燃气管道事前、事中、事后监管。期间，取缔无证经营网点5个，打击处罚违法行为12起。同时，进一步压实瓶装液化气经营网点的燃气安全管理，在全市率先推行瓶装液化气入户安全检查。

实践证明，华容县城管部门在“五有”创新中，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升城市建设管理水平，解决好了群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大群众从一件件具体的好事实事中感受到文明城市创建带来的获得感和幸福感。