长沙县人大常委会着力打造“三五”履职平台，积极探索具有长沙县特色的代表联系群众之路。

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。换届以来，长沙县人大常委会以“五个标准建好站、五级代表同进站、五种方式办好站”为主要内容，着力打造“三五”履职平台，积极探索具有长沙县特色的代表联系群众之路。

资源整合+特色化打造，实现“五个标准建好站”。长沙县人大常委会先后印发《关于打造“三五”履职平台，深化代表联系群众效果的实施方案》《长沙县人大代表联系群众工作站工作制度（试行）》两个文件，统一规范站点名称、功能定位、活动机制，为全县代表联系群众工作站建设统筹推进、有序运行建章立制。按照“五个一”的要求，即每个县人大代表选区原则上设立一个代表联系群众工作站，每个工作站设立一个代表接待选民群众的场所，设立一个宣传公示栏，配备一名联络员作为民情信息员，每月相对固定一天组织代表进站开展活动，全县125个工作站的阵地建设与村（社区）公共服务中心或其他公共设施共建共享。

紧扣中心+个性化菜单，引导“五级代表同进站”。结合党委中心工作和人大工作重点，要求各站点“一月一主题”谋划和推进代表联系群众工作。比如，5月，紧密结合人大工作评议、居民自建房大排查大整治等中心工作进行谋划；6月，发动代表积极响应长沙市人大常委会关于组织全市各级人大代表开展“聚力强省会，代表新作为”活动的号召，为全面贯彻落实强省会战略建言献策。同时，强化乡镇（街道）的主导作用，鼓励其打造符合自身实际的个性化进站“菜单”。

坐诊巡诊+常态化问诊，推动“五种方式办好站”。创新代表进站方式，明确以接待、入户、督事、帮忙、述职五种方式为主，着力打通代表联系群众“最后一公里”。今年以来，全县各级人大代表共接待和走访选民9824人次，开展政策、法规宣讲238场次，收集反馈意见、建议880条，帮助群众解决困难和问题243个。同时，鼓励乡镇（街道）充分运用信息化手段，通过随时随地在线“问诊”，实现人大代表与群众联系常态化。

如何以“三五”履职平台为抓手，推动代表联系群众工作进一步走深走实，长沙县人大常委会仍需持续发力、久久为功。

持续巩固提升，在“建”上再发力。完善基础，按照“五个一”的要求，进一步完善已建成的125个工作站的硬件设施，强化工作站“代表在哪里进站、什么时间进站、进站干什么”的平台和载体作用。分类施策，指导乡镇（街道）根据人大代表所在行业、所擅长的专业领域，结合建在生产一线、产业链和行业上的站点情况，将更多站点打造成法律服务、重点行业、乡村振兴等专业站，力争做到“一站一特色”。

强化三级责任，在“管”上出真招。县人大常委会要强化分类指导，通过下发工作提示、集中答复基层提出的问题、召开现场观摩会和工作推进会等方式，为代表联系群众工作站提供总结交流、学习培训的机会和经费支持。乡镇（街道）应切实担负起组织管理的主体责任，做好规范化建设、制定计划、组织活动、交办意见、反馈情况等具体工作，防止站点空转、代表空谈、群众空等。村（社区）应加强工作站的服务保障，配合乡镇（街道）组织代表进站开展活动。

做好结合文章，在“用”上见成效。要充分发挥乡镇（街道）的主导作用，切实让代表联系群众工作站发挥作用。综合运用接待、入户、督事、帮忙、述职等多种形式，开展“一站一主题”活动，也可以根据乡镇（街道）和站点的实际情况，组织多个站点开展联合进站活动。通过党委政府“点题”、社会各界“送题”，给代表“出题”进站，也可以通过村（社区）“交题”、群众“报题”，让代表“带题”进站。此外，也可以根据县人大常委会的工作提示、乡镇（街道）的组织策划，按照“规定动作”进站开展活动。要鼓励代表发挥资源优势，紧密结合行业特点、职业特征和专业特长，自主进站“领题”、出站“解题”，变被动为主动，共同将“三五”履职平台打造成长沙县人大代表联系群众工作的品牌和发展全过程人民民主的重要载体。

（作者系长沙县人大常委会主任）