“一心为民处处想，光荣传统大发扬；不忘初心和使命，不负时代和人民……”，8月29日，邵阳市双清区高崇山镇短陂桥村村民韩稳当自发写了一首诗《歌唱我们的好村长》，表达对该村党支部书记、主任，市、区、镇三级人大代表付曾军心系群众的感激之情，这是双清区人大常委会认真贯彻中央人大工作会议精神，坚持人民立场，充分发挥人大代表密切联系群众的一个缩影。

近年来，双清区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想特别是在中央人大工作会议上的重要讲话精神，始终强化政治引领，始终坚持以人民为中心，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁，做到民有所呼、我有所应，展现新时代人大代表的风采，推动新时代基层人大工作高质量发展。

双清区人大常委会执法检查组到区公安分局开展《优化营商环境条例》执法检查工作。

坚持人民至上谋篇布局。一是站稳人民立场。双清区人大常委会自觉坚持以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点，始终把人民群众的需要放在第一位，把人民群众的呼声作为第一信号，做到人民群众关心什么，人大工作就重点部署什么。二是聚焦人民关切。紧紧围绕区委、区人民政府的中心工作、经济社会发展中的重大问题、事关人民群众切身利益或群众普遍关心的热点难点问题，既民主科学，又认真审慎地作出决议、决定，并对已做出的决议、决定实行跟踪督办，确保全面落实。如在全区推行民生实事项目人大代表票决制，比省、市人大的要求提前一年实现全覆盖，票决出的14个民生项目全部完成。三是顺应民意监督。人民群众关注的难点、热点、堵点，就是人大监督的着力点。通过综合运用听取和审议专项工作报告、开展执法检查、集体视察、工作评议等方式，加强对经济工作和民生问题特别是每年《政府工作报告》确定的民生实事问题落实情况的监督，近两年，通过加强监督检查，区人民政府确定的22件为民办实事工作都高质量完成。

围绕“急难愁盼”强化调研。一是坚持从最小处切题。注重以“小切口”撬动大民生。如，5月以来，聚焦群众生命健康开展基层医疗卫生机构服务能力建设调研，通过实地调研基层医疗卫生机构、召开座谈会、发放调查问卷等方式，全面了解基层医疗卫生机构服务现状，并在区人大常委会上专题听取和审议区人民政府相关工作汇报，推进基层医疗卫生服务能力提升。二是坚持从最难处破局。坚持问题导向，主动服务中心大局。如通过深入开展农村违法乱占耕地建房专题调研，区人大常委会作出关于推进农村违法乱占耕地建房整治的决议，向区委形成专题报告，推动政府及时出台规范农村宅基地用地建房审批管理实施办法，并依法拆除“空心房”236栋、处罚“一户多宅”、超面积建房120户。三是坚持从最实处落地。每开展一项调研，并向区委作出专题汇报，依法向政府及其相关部门发出问题清单和交办意见，致力推动解决实际问题。近年来，区人大常委会先后围绕老旧小区改造、打击电信网络诈骗犯罪、粮食生产等群众最为关心的问题进行专题调研，积极推动解决了一批人民群众的操心事、烦心事和揪心事。

践行群众路线发挥优势。一是做群众的联络员。全面落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联”制度，区人大常委会主任、副主任带头走访、接待群众，各代表小组灵活运用走访、座谈、调研、视察、参与矛盾调处等多种形式，保持与群众的经常性联系。坚持问计于民、问需于民，如在每年的《政府工作报告》起草征求意见座谈中，各级人大代表在深入调研的基础上积极建言献策，使《政府工作报告》每年的工作安排更加集中民智、体现民意、贴近民生。二是做群众的代言人。在全区每个乡镇街道设立人大代表联系群众工作室的基础上，逐步在村、社区建立代表工作站，打通服务群众的“最后一公里”。坚持“坐诊”与上门“巡诊”相结合，认真听取和反映群众的意见要求，近两年共收集整理群众意见、建议260余条，通过代表议案、建议形式向有关部门反映92条。三是做群众的服务员。积极参与创建全国文明城市“四个一”活动、“我为联系群众办实事”、居民自建房安全专项整治等活动，推动办好一批群众关心关注的实事好事。特别是在每轮抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争中，各级人大代表闻“令”而动，带头落实抗疫责任，自觉投身战“疫”一线，积极动员群众、组织群众、服务群众，以实际行动诠释了人大代表的责任担当。

编辑：杨柳    二审：蒋海洋    终审：司学群