近年来，在沅陵县人大常委会的正确领导下，沅陵县二酉苗族乡始终把人大代表建议办理工作作为接受人大监督、打造服务型政府的重要举措之一。坚持以建议办理是否落实、建议代表是否满意为标准，做到了“四不”：即勇于负责不推诿；落实责任不拖沓；兑现承诺不落空；严格程序不走样，提高了“办结率”和“满意率”。2020年以来，该乡共承办县人大代表各类建议16件，按时答复率达100%，建议办理代表满意率100%。在沅陵县人大常委会的精心指导下，探索出“两段式”办理，“滚动式”落实的新方式，将建议分为书面答复和推进落实两个阶段进行办理，形成易办建议抓好落实、重点建议跟踪推进、难点建议现场办公的办理工作新机制。在具体办理过程，努力做到“四个强化”。

强化组织领导，确保办理工作的责任落实

每年初，根据人大代表建议的内容，会认真进行分类，提出分办意见，明确办理责任，做到认识上不模糊、行动上不迟缓、过程上不图简单、回复上不嫌麻烦，认真对待代表们提出的每一个建议，力所能及地解决每一个问题。主要领导亲自挂帅逐件审批函件，定目标，提要求；分管领导加强督办，把好政策关；承办单位负责具体实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。比如，2021年，在办理县人大代表向一明提出的“关于新建乌宿卫生院的建议”时，二酉乡党委、政府先是对卫生院现实情况进行了调研，充分征求群众意见，召开会议讨论，形成了方案，向一明对此表示满意。

强化分析研究，努力把握涉及的主要问题

为了全面掌握代表关注的重点问题，更有针对性地改进和加强办理工作，在调查研究、收集相关资料的基础上，综合归纳分析，提出解决建议所涉及问题的最佳途径和方法，拟定办理答复意见。对能够解决落实的，指定责任单位，纳入工作规划，认真解决落实好;对于解决暂时不具备条件的，制定解决规划，积极创造条件，逐年解决落实好；对于涉及到有关国家法律法规、政策等方面的问题，及时向代表说明情况，解释清楚，取得理解。

强化联系沟通，积极争取代表的理解支持

通过电话联系、书面征询、面谈等方式，重点在建议办理前、办理中和正式答复前后，做好与提出建议代表的沟通。一方面，坚持突出重点。对交办的建议，我们均进行认真分类，对反映集中的问题进行重点研究。剖析问题产生的原因，找出工作薄弱点，提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。另一方面，坚持沟通协调。在办理过程中，保持和人大代表以及有关部门的联系沟通，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访。”

强化督办协调，不断完善办理的工作机制

一是建立责任机制。确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。由党政办公室对收到的建议梳理登记，提出办理意见，经主要领导批示后交办有关单位办理。凡符合法律法规和国家政策规定，应解决而又有条件解决的，都认真加以解决；凡应该解决，但由于客观条件限制，一时难以解决或需要集中整治的问题，都列入计划，限时办结；对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的，向人大代表实事求是地做好说明和解释工作。二是建立督导机制。具体承办中由办公室负责对办理工作进行督导。首先是时间上督导。督促承办单位按办理时限制定办理计划，做到早完成、早落实。其次是质量上督导。督促各承办单位认真对待办理工作，不断提高办理水平，对所有的建议要做到件件有答复，事事有回音，不说空话套话。最后是落实上督导。对结果进行跟踪问效，要求各单位必须要清楚代表是否真正满意，并把代表是否满意作为办理建议的最高标准。

编辑：杨柳     终审：司学群