时代赋予的使命光荣而艰巨，人民寄予的期望殷切而厚重。近年来，桂阳县第十八届人大常委会以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，着眼改革发展热点、百姓关注焦点、社会治理难点，聚民意、集民智、汇众力，勇担当、办实事、促发展，在桂阳经济社会高质量发展中留下了一串串为民履职、砥砺奋进的坚实足迹。

与发展同向发挥“人大力量”

6月16日，走进桂阳县湖南（广东）家居智造产业园标准厂房（仓储配送中心）一期新建工程项目，塔吊高耸林立，施工机械轰鸣，车辆来回穿梭……数百名工人相互配合，快马加鞭进行浇筑混凝土，吊装钢结构屋面等建设工作，现场一派热火朝天的施工景象。

“整个项目的总建筑面积有30464.42平方米，主要建设2栋三层仓储厂房、4栋单层仓储厂房及道路等配套基础设施。我们对疫情防控和项目推进两手抓，确保工程日日有进度、天天有变化，目前建设进度完成70%，项目主体工程将于本月月底完成，计划今年10月投入使用。”桂阳工业园建设开发有限公司工程部工作人员王灿介绍。

项目建设跑出了加速度，漂亮成绩单的取得离不开该县人大常委会的高效助推。

湖南（广东）家居智造产业园是我省对接粤港澳大湾区首个产业链整体招商落地的家居产业项目，总投资200亿元。自2017年以来，已吸引120多家家居企业签约入驻。随着产业园的蓬勃发展，相关产业配套功能也急需配备。为了降低入园企业对于木（板）材、五金、皮革、布艺、石材等原辅材料的供应成本，2019年，桂阳县委、县政府提出了包括家居仓储配送中心在内的园区六大中心项目建设。但后续由于资金、选址、建设业主等诸多原因，该项目长时间处于停滞、酝酿期。

贯彻落实党委决策部署是人大的重大政治任务。2021年8月，桂阳县人大常委会组织人大相关委室和政府相关部门，专题调研原辅材料市场项目建设，并赴东莞考察学习，形成方案、可行性报告、汇报材料，并进行广泛论证，明确提出原辅材料市场有关建设资金、业主、选址等方面的意见建议，报县委研究决定。一个个“痛点”“难点”和“堵点”被化解，激活了项目建设的澎湃动能。

今年10月，项目投入使用后，将切实解决木（板）材、五金、皮革、布艺、石材等原辅材料的供应问题，降低企业生产成本，不断集聚和优化家居智造等特色产业，壮大电子信息等战略性新兴产业规模，提升现代服务业对产业发展的支撑能力，加快园区产业转型升级步伐。

“随着六大中心加速建设和企业陆续投产，将有效带动我县工业、现代服务业、房地产业等协调发展。家居智造产业自身所产生的产值和税收以及其产生的带动效应将极大助力桂阳高新区‘五好’千亿园区创建以及桂阳争创‘全国百强县’。到2025年，家居智造产业园入驻家居企业将达100家以上，年产值过300亿元，年创税收6亿元以上。”桂阳高新区管委会主任黄龙说。

党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。桂阳县人大常委会咬定青山，一抓到底。

近年来，随着桂阳县有色科技产业园及周边相邻流峰镇、舂陵江镇的快速发展，“一园两镇”供水需求不断扩大，特别是有色科技产业园供水紧缺的局面一直未得到有效解决，已成为严重制约园区发展壮大的一大瓶颈。桂阳县人大常委会专题调研组经过深入调研后，建议从桃源水库取水供应“一园两镇”，并从项目路线的选择、资金瓶颈的解决、业主单位的确立提出了切实可行的方案。目前，该供水项目已经进入招标阶段，预计9月底将竣工投入使用，将有效解决“一园两镇”及周边地区的供水问题，为桂阳县有色科技产业园的发展奠定坚实基础。

点点星火，渐聚燎原之势。城市综合体拔地而起，产业发展提质增效，世界五百强纷至沓来……桂阳县人大常委会勇当高质量发展排头兵，正擘画出全县经济高质量发展新蓝图。

与人民同心彰显“人大担当”

盛夏时节，徜徉在美丽的西河边，轻风拂面，绿树婆娑下，垂柳依依处，河水清澈，水欢人笑……谈起对西河水资源的整治和保护，这里的老百姓无不感叹：“是县委、县政府高度重视，县人大常委会和有关部门的不懈努力，才让西河清波荡漾！”

悠悠西河水，寄托着桂阳儿女的乡愁。西河桂阳段全长约20公里，自2014年改造以来，实现了华丽蜕变，已成为新农村建设和乡村振兴的示范带。“美一片景，兴一带业，富一方人”的美好背后，是桂阳县人大常委会倾力为民谋福祉的生动写照。

西河曾因污水直排、生活垃圾倾倒等现象，水体一度受到污染。如何整治和保护好水资源，护好西河一湾碧水？2014年起，这个问题成了桂阳县人大常委会监督工作的核心主题之一。

以“水”为主题，在“水”上做文章，桂阳县人大常委会通过专题调研、代表视察、督办重点建议等方式，推动县政府及相关部门有效落实各项整治、保护措施。实行最严格的水资源管理制度，提高经济社会发展与水资源、水环境承载能力的协调水平。从源头预防到过程控制，体制机制不断完善。有力有效的举措让污水直排成为历史，西河河流经过综合治理逐渐变得清澈透亮，鱼虾回流，飞鸟相还，西河昔日风光重新回到百姓视野中。

一字千金筹善法，三番四复问良规。不久前，桂阳县人大常委会组织市、县人大代表实地视察西河水生态治理情况及存在的困难和问题。在座谈会上，代表们纷纷表达民意，“河道保洁工作还有待提升。”“农村生活污水集中处理率低，部分村庄未集中建设污水处理厂。”“水土流失和非法采砂仍未得到制止。”……民有所呼，我有所应。一道道民声自代表的口中表述而出，也让群众的期盼得到了呼应。会后，桂阳县人大常委会将西河水生态治理情况视察的六个反馈意见立即交办县政府及相关部门研究处理。

以人为本，惠民富民，是发展的最终目的，也是实行水资源管理制度最根本的出发点和落脚点。

如今，依托西河沿线12个村庄的资源禀赋，桂阳县明确农旅融合主攻方向，超前谋划、精心实施、稳步有序推进，取得明显成效。如今的西河沿线，具有唐风遗韵的大溪村，其“骆氏宗祠—昆曲古戏台”被列为湖南省省级重点文物保护单位；廖家坪、朱家坪、黎家洞、朝阳陈家、极乐肖家、和谐交粮口等已打造成为“水清、路平、灯明、村美”的美丽乡村示范村；建成了极乐村苗木及龙虾养殖、官溪村大闸蟹、和谐村花海、火田村油菜、西水村休闲农庄5个示范基地；珍珠山民间菜、东升农庄、西河谷农庄、在水一方等相继成为“网红打卡地”。

为进一步挖掘西河文化内涵，深化文化策划和诗画田园场景构建，桂阳县正联动大溪古村、大溪森林公园、官溪村大闸蟹养殖基地等乡村旅游节点，培育乡村服务驿站、精品民宿、生态农庄、特色农业休闲产业等乡村适游空间，推进生产、生活、生态“三生融合”，形成具有原生、属地特征的“文旅农”复合消费业态，打造集都市农业、文化科普、观光、康养度假、乡村休闲等功能于一体的诗画田园·大郴州精品乡村振兴示范带。

与民生同行凝聚“人大智慧”

5月22日，桂阳县舂陵江镇中心医院新址集中隔离点迎来首批隔离人员，这是该县盘活闲置公共卫生资源，健全疫情防控长效机制的有力举措，预计每年可节约财政资金2000余万元。

今年3月，桂阳县人大常委会在调研疫情防控工作时，发现部分疫情防控集中隔离宾馆存在隔离点分散、管理人员多、财政开支大等问题。仅全县6家隔离宾馆，每年租金高达2000余万元。而另一方面，全县撤乡并镇后，各乡镇（街道）闲置了大量的公共卫生资产和资源。针对这一现象，桂阳县人大常委会成立调研组，组织部分驻桂省、市、县人大代表开展专题调研，通过听取汇报、明察暗访、召开座谈会等方式，对全县公共卫生资产资源进行了全面深入调查，形成了调研报告，并提出了“整合（盘活）公共卫生资产资源，加快应急场所建设”的建议，交县政府及相关部门研究处理。

桂阳县委、县政府高度重视人大建议，专题进行研究，决定盘活舂陵江镇中心医院新址，作为全县疫情防控集中隔离点，盘活工作人员和隔离人员房间126间，用于满足疫情防控隔离需要。通过盘活资产资源，既避免了传染风险高、财政开支大、隔离点分散、管理人员多、管理难度大等诸多隐患，也为全县疫情防控规范管理，确保“零确诊”目标打下了坚实的基础。

近年来，桂阳县人大常委会将全过程人民民主理念贯穿于立法、监督、任免、决定、代表工作全过程、各方面，人大代表们接地气、察民情、聚民智、惠民生，围绕全县经济和社会发展大局，将关注点放在改革发展、经济建设、民生改善、乡村振兴、疫情防控等各领域，用高质量的议案建议表达人民群众的呼声和期盼。三年来，桂阳县人大代表共提出议案、建议422条。上述议案、建议交办后，桂阳县委、县政府及相关部门高度重视，将“良言”变“良策”，条条“金点子”，结出“金果实”。

“县人大常委会及各级代表要深入贯彻落实中央人大工作会议精神，积极在经济发展、乡村振兴、疫情防控等工作中发挥监督、桥梁和带头作用，切实为建设社会主义现代化新桂阳作出积极贡献。”在今年召开的县委人大工作会议上，桂阳县人大常委会主任刘久正的一番话掷地有声。

乘势而上千帆竞，策马扬鞭正当时。做好新时代地方人大工作使命光荣、责任重大、大有可为。桂阳县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，为桂阳县争创“全国百强县”展现人大担当、贡献人大力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。