要把省委人大工作会议精神贯彻落实情况纳入党委的考核内容， 并进行检查。

7月26日，湖南省委人大工作会议召开，出台了《中共湖南省委关于加强和改进新时代人大工作的意见》（以下简称意见），里面有许多创新举措和硬性措施，引起很好的反响。各市州希望以此为指向和遵循，确保会议精神和政策规定落地生根，破解人大工作和建设中的实际问题，奋力开创新时代人大工作新局面。

有的人可能会问，人大作为“四大家”中的一大家，人大工作为何要党委来推动？在我国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。人大是党领导下的重要政治机关，人大工作是党的工作的重要组成部分。人大工作要有新的发展，必须依靠党的领导才能实现。

做好人大工作，是一个系统工程，离不开党政机关及其部门的支持和配合。人大常委会不论是行使立法、监督、决定重大事项、人事任免四项职权，还是代表工作、自身建设，都需要在党委的领导下，协调各方，统筹推进。

意见明确要求“省市县党委每届至少召开1次人大工作会议”。由同级党委召开人大工作会议，组织动员各方力量，解决人大工作中的新问题，实现人大工作的新发展，这已成为党委加强对人大工作的全面领导的重要制度，也是推动地方人大工作坚强保证和高质量发展的重要经验。

上下级人大常委会之间是指导、监督关系，不是领导与被领导的关系。上级人大常委会通常以发布规范性文件，召开座谈会、联席会，举办培训班等形式加强联系，指导下级人大常委会的工作，做到上下联动、同步行动。而上下级党委之间是领导与被领导的关系，上级党委作出的决策、安排的任务、部署的工作，下级党委必须执行。按照党章和党内法规的规定，上级党委可以采取考核奖惩、问责追责等刚性措施要求下级党委贯彻其决策部署、工作任务。由党委召开人大工作会议，通过党委的领导力、强制力、号召力、推动力，能够使党委确定的目标和任务层层落实，更好地推动人大工作创新发展。

为贯彻落实省委人大工作会议精神，市县两级党委将会相应召开人大工作会议，有的还会出台加强和改进人大工作的意见，把省委的要求进一步具体化，解决本地人大工作中的实际问题。这需要进行广泛深入的调研，拿出切实管用的方案和措施，反复讨论形成共识。在换届之际，如果一味强调各级马上层层召开大规模人大工作会议，在时机上不是最佳选择。换届之后，市县两级人大常委会新的领导班子都将谋划如何打开工作新局面。届时，市县两级党委召开人大工作会议，出台相应的政策文件，更有利于保证省委人大工作会议精神和政策规定落实落细落地。

一分部署，九分落实。过去党委人大工作会议精神普遍落实得好，但是与会议精神和政策的要求也有一些差距，有的甚至“选择性落实”。原因是多方面的，其中有一点就是缺乏检查监督。有的地方往往是会议一开，领导发表一番讲话，出台一个文件，就算完成任务了。至于会议精神落实得怎么样，究竟解决了哪些问题，很少跟踪问效。

鉴于此，笔者建议，要把党委人大工作会议精神贯彻落实情况纳入党委的考核内容，并进行检查。首先，细化任务，把会议和文件确定的任务、提出的要求一项项细化，变成具体的工作任务，提出落实的具体要求。其次，认真检查，由人大常委会工作机构联合党委督查室，组成督查组对照任务清单，一项项进行检查。最后，在检查考核的基础上，严格奖惩。好的要表扬，不好的要限期改进。