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下功夫出实招,努力让代表满意让群众受益——吉首市人大常委会督办代表建议工作侧记

http://www.hnrmzy.com  文章来源:投稿   作者:向敏 杨元  时间: 2022-03-18   上传:袁超岚

“提出建议后,没想到我们市政府、教体部门对外来务工人员子女教育问题这么重视,不仅简化了务工人员子女就读的证明材料,保障外来务工人员子女同等享受优惠政策和升学权利,还新增学位1000多个,做到应收尽收。建议答复时,教体部门主动与我见面沟通,我自己也去实地了解情况,看到群众很满意。作为一名人大代表,觉得尽到了履职责任,也非常欣慰我们政府为人民做的实事。”市人大代表吴有丽如是说。

在吉首市十一届人大一次会议期间,吴有丽等市人大代表提出了关于解决外来务工人员子女教育问题的建议,教体部门积极办理,严格落实减负措施,相应减少了务工人员子女就读的租房证明、务工单位营业执照等证明材料。2021年9月,乾东芙蓉学校投入使用,新增学位1620个,其中30%按要求用于保障外来务工人员子女就读。2021年吉首城区小学保障外来务工人员子女就读2000人以上,占小学设置学位的三分之一。同时,保障外来务工人员子女就读时同等享受免收学杂费、免费教科书和同等升学权力。2021年,吉首市进城务工人员随迁子女接受义务教育的入学率稳定在100%。

市十一届人大一次会以来,新一届代表以认真负责的态度提出书面和讨论发言建议共430件。市人大常委会高度重视代表建议办理工作,创新机制,加大督办,努力形成责任清晰、程序规范、督办有力、反馈及时的代表建议办理工作格局。

市委重视,建议督办更有底气

2021年10月下旬,在市十一届人大一次会上,市委书记专门对此项工作提出要求,由市委牵头组织召开代表建议办理工作交办会,市委常委会每季度调度一次建议办理情况,办理结果在人大会议上面对面向代表答复。代表建议办理工作上升到市委推动层面,为下一步代表履职、建议督办更添“底气”。

“主任牵头督办的重点建议,往往更具代表性,且涉及民生诉求、比较难办的一些建议事项。”市人大常委会主任在安排重点建议督办工作时强调,选择这些建议事项作为重点建议督办,更有助于推动代表建议办理的落实。

今年3月,市人大常委会正、副主任将领衔督办6件重点督办建议,旨在通过现场办公、实地调研、走访代表、召开座谈会等方式开展督办,力促重点建议办理高质量,切实回应群众重大关切。

严把“三关”,建议督办更加硬气

为了改变代表建议“重答复、轻办理”的现状,提高代表建议办理工作实效,市十一届人大常委会进一步规范办理工作,创新办理方式,建立了代表建议办理考核机制,促进办理工作规范化、制度化。

一是把好“销号”制度关。对代表建议已经办理落实、代表群众表示满意的进行销号,对还没有办理落实、代表群众不满意或者“被满意”的,不予销号,要求承办单位重新办理并进行原因说明。二是把好“通报”制度关。对承办单位懒政怠政,必要时将采用专题询问、质询等监督方式进一步跟进,直至代表建议落实、代表满意,才予销号,并按期对代表建议办理落实情况进行通报。三是把好“考核”制度关。制定了《代表建议办理考核办法》,对各单位承办代表建议情况实施全过程考核,年底开展代表建议办理工作评议,充分运用建议办理评议结果,向市委主要领导和组织部门进行书面报告,进一步提高建议办理实效。

“凡是对代表建议办理工作敷衍了事、一答了之的,绝不姑息,严格按照既定制度执行。”市十一届人大常委会负责人在代表建议交办会上表示,我们要对人大负责,对代表负责,对人民负责,让代表建议不白提。

认真办理,建议督办更接地气

“代表建议,件件饱含着人民群众对美好生活的新期待,有关承办单位对代表反映的问题要照单全收,认真研究,逐条梳理,能够解决的及时解决,限期落实,一时解决不了的,要说明理由并提出下一步解决办法,确保事事有回应,件件有答复。”这是一次由市人大常委会副主任对承办单位“面对面”交流沟通的缩影,有效推动了代表建议的办理工作,帮助解决了一些经济发展、医疗教育、社会治理和群众期盼解决的问题,得到了代表和广大群众的好评。

市城市管理和综合执法局采纳杨祚澄代表建议,开展了创建全国文明城市和国家卫生城市“六清六治”工作,先后投入资金30余万元,拆除不符个创城创卫标准的临时摊点及乱搭乱建187处;查处各类交通违法行为34977起;下发在建工程整改单74份,停工单3份,整改意见126条。

市民政局采纳杨柳枝代表建议,加大关爱留守儿童帮扶力度,全市配备儿童督导员12名,儿童主任150名,儿童主任实行以奖代补发放绩效岗位补贴共计36万元;2020年至今,全市共投入81万元建设20所儿童之家,实现1乡5镇6街道全覆盖,其中省级儿童示范之家、州级儿童示范之家各3个。

市公用事业服务中心采纳王辉代表建议,2022年2月17日在市第一初级中学地下停车场出口安装广角镜,以便驾驶员及时发现来往的车辆,避免交通事故发生。

市公路建设养护中心采纳张绍峰代表建议,对辖区内因修建高铁而导致部分路段损坏的道路X080线、X047线进行大中修,预计年内完工。

代表呼声有回应,建议办理出实效。目前,各承办单位已积极办理完成代表建议127件,其余303件将在5月底前全部办复完毕。

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