编者按：依法办理好代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度、尊重代表主体地位、密切联系人民群众的重要内容，是汇集民情民意、汇聚民智民力、回应民生关切的重要途径，也是坚持人民至上、接受人民监督、推动改进工作、加快推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。在省人大常委会党组、主任会议的高度重视和大力推动下，通过代表建议“提督办”三方的共同努力，2020年代表建议办理工作落实落地、办出了实效，代表和人民群众收获了更多的获得感、幸福感、安全感。

　　从4月8日开始，人民之友新媒体陆续将部分“提得好、办得好”的代表建议及办理情况摘要予以刊发，供参考。

　　建议内容摘要

　　随着城镇化进程的加快，计划生育二孩政策的实施，城乡生源数量和结构发生重大变化，中小学入学、幼儿园入园人数逐年递增，大量生源流向城区，导致城区学校学位紧缺，大班额现象严重。

　　建议：落实新建住宅小区配套中小学、幼儿园建设，增加学位；支持邵阳新建一所高职学院，将原城区中职学校的老校区用于消除义务教育大班额；采取新增改扩等多种方式增加学校和幼儿园数量，增加学位，提高办学效益，确保下一步的化解任务保质保量地完成。

　　办理过程

　　伍忠兵代表提出的《关于进一步推进化解大班额工作的建议》(第1704号)由省教育厅主办，省自然资源厅会办。

　　为办好此件建议，省教育厅根据职责分工，明确由副厅长、省委教育工委副书记王瑰曙牵头负责，厅财建处、职成处等职能处室具体承办。承办处室进一步分解办理责任，细化办理要求，及时与人大代表联系，交流有关情况，并将代表意见反馈给有关单位和职能处室。2020年4月24日，承办处室向人大代表反馈答复意见，得到代表“非常满意”评价。

　　办理结果

　　一是督促邵阳市尽快出台落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》配套细则。近年来，邵阳市按照《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》要求，把中小学校、幼儿园规划发展列入全市国民经济总体发展规划和城乡统一发展规划，近三年共投资近31亿元，新建、改扩建中小学校126所，新增学位10.09万个。截至2020年11月，累计消除义务教育大班额7366个，超大班额已经清零，大班额比例降至1.6%。省自然资源厅正在加快全省国土空间规划体系构建，将进一步完善相关规划编制技术指南、管理规定等文件制定，细化包括教育设施在内的各类公共服务设施配建要求，并将健全规划编制和实施传导体系，切实加强专项规划、控制性详细规划制定工作的指导和监督，确保涉及群众切身利益的各类基础设施和公共服务设施有效供给，助力推进义务教育阶段“大班额”化解。

　　二是促进有关职业教育发展措施的尽快出台。省教育厅计划参照“芙蓉学校”建设和化解义务教育大班额的有关做法，启动实施标准化中职学校建设工程，加大公办中职学校学位供给。从2020年起，调整优化国家现代职业教育质量提升计划资金和省本级职教资金使用，以奖补新增优质中职学位为导向，重点支持建设一批标准化公办中职学校，力争三年内全省新增优质中职学位10万个以上，缓解中职学位不足、高中阶段学校大班额等问题。同时，计划出台《湖南省中等职业学校设置管理办法》，督促市州教育行政部门发挥主导和统筹作用，优化中职学校结构布局，建立完善建设标准评估审核机制，力争2022年全省所有中职学校达到国家设置标准和建设标准。针对邵阳市中职学校布局较分散、规模小、档次低的现状，省教育厅将督促邵阳市教育局加强规划，统筹整合，对不具备办学条件的要进行撤并，对规划保留的要加强指导和支持；对辖区内“小、散、弱”中职学校，应采取合并、集团办学、土地置换等措施做大做优，集中力量办好一至两所在当地起示范引领作用的中职学校，并对照国家高职设置标准加强办学条件和内涵建设发展。

　　三是采取多种方式增加义务教育、学前教育学位。省人民政府高度重视、高位推动义务教育大班额化解工作，2018—2019连续两年将消除义务教育大班额列入省政府重点民生实事项目予以全力推进，近三年累计投入资金372亿元，其中省财政安排奖补资金45亿元，累计增加学位132万个；截至2020年9月，全省累计消除大班额4.6万个，大班额占比降至1%，实现超大班额全面清零。国务院副总理孙春兰来湘听取消除大班额工作汇报时，对湖南省工作给予充分肯定，并称之为“湖南经验”。同时，省人民政府将“增加25万个公办幼儿园学位”列为2020年重点民生实事项目。为推进项目实施，省教育厅明确了各市州、县市区增加公办幼儿园学位目标任务，指导各地按照“建设一批、回收一批、盘活一批”的思路，切实增加公办园学位。截至2020年10月，全省已累计增加公办园学位37万个，完成年度目标任务的146%。