在今年抗击新冠肺炎疫情中，湖南省长沙市民办学校充分发挥党建引领作用，三一职院、湖南都市职院、湘麓医药中职、唯上商务学校、康明中职等学校党组织累计向有关单位捐赠医用口罩、消毒液、防护服等价值1100余万元的医疗物资；中雅培粹学校、护理学校等迅速组织党员志愿者队伍，协助周边医疗机构和街道社区开展一线防疫工作；广大党员师生积极响应自愿捐款号召，累计捐款27.24万元，捐款人数和金额都位居全市两新组织前列。

“湖南省长沙市民办学校党建工作注重顶层设计，坚持与公办学校同部署、同实施、同督查，派驻党组织书记和党建指导员开全省先河，严抓基础工程、平台建设，严格指导检查与强化队伍建设、品牌建设，长沙民办学校党建工作取得了可喜的成绩。”湖南省长沙市教育局党委副书记、副局长、民办教育党委书记孙传贵说。

组织建设筑牢党建阵地

“党建工作牵一发而动全身，必须注重顶层设计。”长沙市现有各级各类民办学校3211所，其中市管（含市县共管）民办学校86所，党员4200多人。2018年，长沙先后出台《长沙市关于进一步加强民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》《长沙市向民办学校选派党组织书记和党建指导员的实施办法（试行）》，对民办学校党建工作进行了全面部署。

实施意见2016年开始起草，历经2年、7次征集意见后正式出台，对全市民办学校党建工作进行了全面部署。实施意见特别提出对民办学校党建工作实行“一票否决”，即对党建工作评估不合格的民办学校，当年年度办学情况不得评定为合格以上（含合格）等第。长沙市教育局党委专门就加强党对民办学校的领导召开专题会议，将民办学校与公办学校统筹管理，党建工作一体推进。指导各区县（市）教育局成立民办教育党委，由分管党建工作的班子成员兼任党委书记，加强辖区内民办学校党的建设工作。2018年开始，配合市关工委，在全市选择了18所民办学校进行关心下一代工作试点。

2018年11月7日，长沙市召开民办学校党组织书记和党建指导员进校驻点工作动员会，次日，从直属公办学校和区县（市）教育系统选派的32名党组织书记和党建指导员陆续进驻长沙市管民办学校，根据民办学校办学类别、办学规模和党组织设置情况，有9名同志分别担任9所民办中小学党组织书记，有23名同志分别担任55所民办学校党建指导员，除已由省教育工委选派党组织书记的5所高职院校和6所暂无实质办学行为的民办学校外，实现了市管民办学校派驻党务干部全覆盖，标志着长沙在全省率先启动民办学校党建工作。2020年，长沙市民办教育党委新批复成立10个党组织，直管党组织达到72个，实现了应建尽建、全面覆盖。

派驻党务干部全职到民办学校工作，同时兼任政府督导员，全面加强了党对民办学校的领导，也推动了学校团委、工会等工作的落实。长沙市教育局对党组织书记进行了全员轮训，重点培训了支部“五化”建设工作，培训覆盖率达到100%。同时，创新方法，分片组对党员进行培训，扩大了覆盖面，提升了培训效果。2019年，派驻干部组织“公办民办学校结对共建”活动30余场次，指导联系学校开展主题教育近200次；同时，积极督促学校文明创建工作，指导文明校园建设，下发整改通知书26份，提出整改意见190余条。

党建工作的显著成效吸引了越来越多的优秀教职工和大学生向党组织靠拢，递交入党申请的人数逐年增多。2019年共发展教师党员93名、大学生党员407名。2020年下达市管民办学校党组织党员发展计划668名，其中大学生党员509名。

平台建设推动党旗飘扬

“美好生活来之不易，我辈当‘不忘初心、牢记使命’，为培养祖国的下一代而鞠躬尽瘁。”“我平时工作有点散漫，应增强使命感，多学知识，更好为学生传道授业。”……教职工结合党建学习内容，对个人的工作情况开展了批评与自我批评。

这是长沙市教育局利用平台建设发展党建工作的一个缩影。近两年来，长沙市教育局深入推动“两争一创”活动，根据长沙市委组织部要求，出台民办学校“两争一创”行动方案，全面部署相关工作。以“守初心、担使命、找差距、抓落实”为总要求，在全市民办学校党组织中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导学校开展主题教育、举办“不忘教育初心、牢记教育使命”民办学校教师公开课竞赛活动。同时，深入开展党员示范岗、党员示范班和党员志愿服务队创建活动、“七一”和春节期间对困难党员、困难群众进行慰问，“七一”表彰先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，慰问老党员和困难党员。

对于民办学校日常基础工作的督促检查，长沙市教育局一刻也没有松懈。利用开学工作督导和年度办学情况评估等，对党建工作进行检查，严格落实长沙市委关于民办学校党建工作文件的党建规范化要求，基本实现了校门口有党组织牌匾、校园内有党员活动阵地、党组织有规范化党建资料等要求。认真落实省委教育工委《关于落实中小学民办教育机构党建和思政工作十项措施的通知》要求，建立党建工作督查整改工作机制，要求党建指导员对党建工作进行常规化检查，强化日常监管，对照检查细则下达检查通知并限期整改，切实夯实党建工作责任。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。全力推进支部“五化”建设星级评定工作。对100名以上党员的市管民办学校党组织民主生活会纳入了市教育局党委的督导范畴，与公办学校民主生活会同等要求、同等督导。党建经费是做好民办学校党建工作的基本保障，2019年共累计返还党费25.7万余元，除做好党费的全额返还工作，长沙市民办教育党委还严格加强党组织建设补贴经费的绩效管理，引导和激励各民办学校在阵地建设、党员教育培训和组织生活开展等方面加大投入。

品牌建设叫响党建工作

2019年6月12日，第十八次湖南省民政会议在长沙召开，长沙市怡雅中学荣获全省先进社会组织，为湖南省唯一一所中学和长沙市教育系统唯一单位。该校自创办以来，将党建工作作为巩固学校发展、凝聚师生的头等大事，学校深入开展“三联系三示范”活动，“三会一课”、党员学习活动和党建活动常态化、规范化；定期开展党的知识学习，2018年6月，怡雅中学党总支获天心区教育系统十九大知识抢答赛第一名。2018年11月，被湖南省委组织部调研组称赞学校党建工作规范、扎实，是中小学党建工作的样板学校。

长沙市教育局创建党建品牌已成常态。近年来，该局积极选树先进典型，怡雅中学、宁乡潇湘职业中专、金海学校荣获全系统“党建+”融合创新优秀案例。认真做好“两争一创”工作，长沙市委组织部和长沙市委两新工委通报长沙师大二附中党总支荣获全市先进基层党组织、吴莉等3人荣获优秀党务工作者、优秀共产党员称号。积极参加“寻初心、守初心、践初心”微视频创作竞赛活动，共收集优秀作品16个。湘一立信实验学校、湘郡培粹实验学校、湖南社会科学专修学院微视频作品在“长沙教育”微信公众号展播。

在队伍建设方面，更是不断“充电”“活血”。近两年，分片举办了四期长沙市市管民办学校党员培训班，累计培训党组织书记、党务专干、新发展党员700余人。2019年，长沙市教育局组织65名派驻干部和民办学校党组织书记赴江西省委党校井冈山干部培训学院开展为期7天的培训。2020年，长沙市教育局分区域组织对民办学校党组织书记、党务专干、近两年发展的党员进行集中轮训，并现场进行党建理论和业务工作在线考试，评选优秀学员。在各民办学校大力推广“学习强国”平台，支部覆盖率达100%，平均分和活跃度排名位居全市两新组织前列。

“参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。”高质量发展离不开高质量党建的引领和保障。近年来，湖南省长沙市民办学校党建工作全面落实新时代党的建设总要求，认真践行新时代党的组织路线，守正创新、干在实处、走在前列、做出表率，筑牢了改革的“根”和“魂”，疏通了发展的“经”与“脉”，为民办教育高质量发展注入了新动能。

（作者系长沙市教育局民办教育处副处长 王威，长沙市民办教育党委党建指导员  陈忠文）