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湖南省人大常委会

1400多件建议全部答复,“一府两院”向省人大常委会作报告

http://www.hnrmzy.com  文章来源:   作者:刘青霞  时间: 2020-11-28   上传:redcloud

  11月24日,在省十三届人大常委会第二十一次会议上,受省人民政府委托,省人民政府秘书长王群就2020年建议办理情况进行报告。

  11月24日,在省十三届人大常委会第二十一次会议上,受省人民政府委托,省人民政府秘书长王群就2020年省政府系统办理省十三届人大三次会议以来代表建议、批评和意见(以下简称建议)情况进行报告。省高级人民法院、省人民检察院分别作书面报告。26日下午,省人大常委会组成人员对3个报告进行审议。

  大会期间1421件代表建议已全部答复

  省十三届人大三次会议以来,省人大常委会共接收代表建议1469件,交95家单位办理。其中,代表大会期间,504位代表领衔或单独提出代表建议1421件;闭会期间(截至11月20日),32位代表领衔或单独提出代表建议48件。

  代表建议涉及内容非常广泛,涵盖政治、经济、文化、社会、生态等诸多领域,关注重点相对集中在财政经济、农业农村、交通运输、教科文卫等方面。基于专题调研、走访、座谈等提出的建议占总数近一半,代表建议质量有明显提升。省人大常委会确定了“提升重大传染病防治能力”等7类共20件建议为重点处理建议。

  截至11月20日,大会期间1421件代表建议已全部按时答复,闭会期间48件代表建议已答复39件,另有9件建议尚在法定办理期限内,正在办理中。其中,省政府系统各承办单位共办理代表大会期间代表建议1307件,已全部办理完毕并答复代表;收到闭会期间代表建议47件(截至10月31日),已有31件办理完毕,其余正在按法定程序办理;代表对建议办理结果总体满意率为100%。省高级人民法院共承办代表建议47件,其中主办建议24件,会办建议23件,全部按期办结,代表满意率为100%。省人民检察院共收到代表建议17件,其中主办4件、会办13件。

  “一府两院”对建议办理高度重视,通过高位引领,把办理工作作为贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示批示精神的大事来抓,列入工作计划,以上率下,示范引领,层层压实责任,创新工作方式,办理实效显现,一批突出问题得以解决,代表满意度提升。

  重点处理建议办理成效显著

  记者注意到,在省人民政府的报告中,特别以附件的形式,报告了7类重点处理建议的办理情况,可以看到,建议办理成效显著。

  为落实习近平总书记对“农村乱占耕地建房”的重要批示精神,省人大常委会将“加强农村建房管理,切实保护耕地”作为重点处理建议。省自然资源厅、省农业农村厅、省住房和城乡建设厅研究出台了实行用地报批占补平衡、动态监测占补平衡、“月清三地”和推行“可报尽报、应审尽审、省配指标、限期供地”用地审批工作模式等系列措施,加快了农村建房管理和耕地保护方面法制建设,进一步压实了农村耕地保护和农民建房管理责任,有力遏制了新增农村乱占耕地建房行为。

  为落实“提升重大传染病防治能力”重点处理建议,省卫健委有针对性地制定了办理措施清单,积极推动公共卫生救治中心省市共建、市州传染病医院规范设置、推动建立公共卫生应急物资储备机制、加快疾控机构等级达标及标准化建设等问题的逐步解决。

  为落实“加大产业工人队伍建设类”重点处理建议,省人社厅解决了现行职业技能培训补贴标准偏低、一线生产岗位技能人才破格晋升渠道不畅等一系列具体问题,制订了《重点工作安排部署推进表》,对今后5年有关产业工人队伍建设的13项重点工作,明确了责任主体和完成时限,为我省产业工人队伍建设和产业发展增添了后劲。

  狠抓B类件跟踪办理

  本届以来,省人大常委会主任会议连续3年将会办件的依法高效办理和B类件答复跟踪办理作为督办重点,从今年起将会办件办理情况和B类件答复跟踪办理情况纳入省直单位绩效考核评估指标体系,进一步传导压力,督促提高办理质量。今年7月,省人大常委会会同省人民政府办公厅对B类件较多的10家单位进行了集中督办,督促办理单位全面开展建议办理“回头看”,B类件跟踪办理和落实力度大大加强,B类转A类比例大幅提高,部分单位实现了2018年、2019年B类件全部清零。

  省人民政府办公厅狠抓B类件的跟踪落实,将兑现承诺、解决问题作为办理工作的重点,从年初的安排部署,到办理队伍的培训,再到中期调度会的重点督办和平时常态化的督促检查,把B类件跟踪落实贯穿办理工作全过程。为深入研究B类件跟踪落实难以到位问题,7月至9月,省人民政府办公厅先后赴省交通运输厅、怀化市人民政府等25个单位调研,有针对性地提出解决B类件跟踪落实的对策建议,指导和督促各单位进一步做好B类件的跟踪落实、兑现承诺工作。省自然资源厅、省教育厅、省财政厅等20多个单位就抓好B类件的跟踪落实专门下发通知,明确办理目标、办理时限和办理要求。省应急管理厅、省农业农村厅、省交通运输厅、省扶贫办等多个单位采取“二次督办”“月调度、季督办”等方式,将B类件的跟踪落实情况与当年建议提案办理工作同部署、同办理a,a做到办结一件销号一件。省发展改革委、省文化和旅游厅、省民政厅、省工业和信息化厅等单位将B类件的跟踪落实情况纳入绩效考核和处长综合述职。

  省高级人民法院认真落实B类件和答复承诺事项办理工作要求,加强跟踪管理,以钉钉子精神狠抓落实。如对去年严芳艺代表提出的《关于建立员额法官随时补员机制的建议》,根据今年最高法院有关规定,省高级人民法院在今年全省第三次员额法官遴选中建立了员额法官候补制度,代表建议得到有效落实,由C类调整为A1类答复代表。

  省人大常委会组成人员在审议时认为,从报告中可以看出,“一府两院”在办理代表建议时,注重高位引领,认真负责,流程规范,实效提高,做到了“件件有回复,件件能落实”,代表满意度越来越高。常委会组成人员提出了要提高代表建议质量、厘清主办会办单位分工问题、加强与代表的沟通、加强办理结果后续跟踪等意见、建议。

 省人大常委会组成人员进行审议。

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