11月24日上午，省教育厅厅长蒋昌忠作关于贯彻实施《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》情况的报告。

　　2016年3月，备受关注的《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》(以下简称条例)经省十二届人大常委会第二十一次会议审议通过，于当年7月1日正式颁布实施。条例颁布施行以来，全省贯彻实施条例的情况如何?还存在什么问题?11月24日上午，省十三届人大常委会第二十一次会议听取了省教育厅厅长蒋昌忠作的关于贯彻实施《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》情况的报告(以下简称报告)。

　　蒋昌忠在报告中表示，条例的实施，为我省中小学校及幼儿园的规划建设提供了法律遵循，在推动城区义务教育大班额化解方面发挥了重要作用，有效促进了我省教育事业的可持续发展。

　　抓好薄弱学校改造

　　报告显示，针对我省农村、边远、贫困和少数民族地区特别是集中连片特困地区义务教育学校基础设施比较薄弱，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足等问题，我省实施了“全面改薄”和“薄改与能力提升”工程，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。目前“全面改薄”累计支出322.54亿元，校舍建设类项目累计开工面积1617.75万平方米；义务教育“薄改与能力提升”工程2019年以来累计支出122.5亿元，开工523.58万平方米，工作进度排全国前列。

　　43所芙蓉学校已竣工投入使用

　　为破解贫困地区孩子“上好学难”问题，报告显示，我省从2017年11月开始，计划投资80多亿元，重点面向贫困地区建设101所芙蓉学校。截至目前，101所芙蓉学校全部开工建设，已竣工投入使用43所。各芙蓉学校在结对帮扶、信息化建设和贫困生招生等方面进行了有效探索，初步形成了“省级名校带芙蓉学校，芙蓉学校带区域内学校”的发展模式，为贫困地区的孩子平等享受优质教育资源发挥了积极作用。

　　消除大班额4.67万个，新增公办幼儿园学位36.98万个

　　条例出台后，各市州和部分县(市、区)制定了相应的实施办法，进一步明确了各级政府的主体责任，建立了委托开发商配建中小学校、幼儿园的新机制，通过多渠道筹措资金，加快项目建设进度，有效缓解了城区入学、入园压力。报告显示，近3年全省累计投入资金372亿元，累计增加学位132万个，其中实施新建、改扩建项目1256个、新增学位122万个。截至今年10月，全省累计消除大班额4.67万个，大班额占比降至0.57%、超大班额实现“清零”，两个比例降幅均居全国首位，形成了化解义务教育大班额“湖南经验”。

　　报告显示，2020年省财政筹集幼儿园建设补助资金8.5亿元，确保完成2020年省政府为民办实事“新增25万个公办幼儿园学位”任务目标，重点推进空白乡镇公办幼儿园、城镇小区配套园建设。截至今年10月底，全省新增公办幼儿园学位36.98万个，完成年度总任务的146%。

　11月26日上午，省人大常委会组成人员对报告进行了分组审议。

　　“报告很认真，贯彻实施条例成效明显，赞同报告。”11月26日上午，省人大常委会组成人员对报告进行分组审议，提出要深入推动条例的学习宣传，完善中小学校幼儿园建设规划，有关部门要对中小学校幼儿园配建项目的立项审批、竣工验收等环节加强过程监督和管理，多渠道筹措资金加大教育资金投入力度，统筹解决城乡教育资源分配不平衡等建议。

　　“条例实施以来，取得了一些成绩，但在具体操作过程中还存在落实进展不够平衡、有关要求未充分落实、部门协同管理机制不健全、部分操作细则有待完善等问题。”蒋昌忠在报告中表示，下一步将认真抓好“十四五”规划编制工作，进一步落实条例有关要求，在优化中小学校和幼儿园布局、加强项目储备、落实建设资金、加快项目实施等方面采取有力措施，为我省中小学校和幼儿园健康有序发展发挥更大作用，努力办好人民满意的教育。