人大代表是国家权力机关的组成人员，来自于人民，根植于人民，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的重要职责。人大代表的履职能力强不强，人大代表的作用发挥得好不好，直接反应了一个地区人大工作水平，更体现了该地区法制化、民主化建设的整体水平。因此如何为人大代表履职搭建好平台，提高人大代表的履职水平和成效，一直都是各级人大面临的一项重大课题。长沙市芙蓉区历届人大常委会高度重视人大代表履职平台建设工作，按照省、市人大的要求，从2011年开始在街道建立人大代表活动室、社区（村）建立人大代表民情接待站，打造人大代表履职实体平台；从2016年3月起，建设区人大常委会门户网站，积极探索运用即时通信工具开设人大微信公众号，打造人大代表履职网上平台，取得了一定成效。为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示，根据省、市、区委《关于大兴调查研究之风深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》的要求，2018年3月中旬，区人大常委会“人大代表履职平台建设”调研组对全区13个街道和部分市、区人大代表进行了走访调研，了解情况，听取意见，并赴浙江杭州、宁波兄弟区考察交流。现综合调研情况，形成如下调研报告。

一、芙蓉区人大代表履职平台建设的基本概况

代表工作是人大工作的“基石”，通过建设人大代表履职平台，促使代表贴近选民，履职尽责，充分调动代表的履职积极性，为代表履职搞好服务，更好地发挥代表作用，将为人大各项工作的开展打下坚实的基础。芙蓉区历届人大常委会积极响应省、市人大的号召，进行了一些探索和实践，也取得了一定的实效。

1、代表履职实体平台实现全覆盖。芙蓉区下辖13个街道，77个社区（村）。2011年，芙蓉区下发了《关于进一步规范芙蓉区人大代表活动阵地建设的实施意见》，全区各街道在街道办公场所或者驻区单位共建成代表活动室13个，社区（村）共建立“人大代表民情接待站”77个。各街道在 “人大代表活动室”门口悬挂了阵地标识牌，室内悬挂了上墙制度；开辟了代表专栏，公布了省、市、区代表信息，包括照片、单位及职务、联系电话等；设立了人大工作书籍资料专柜；建立了代表基本情况登记本、代表活动登记本、代表活动考勤登记本、代表建议办理情况登记本等相关台账。2017年，芙蓉区及时转发了市人大联工委下发的《关于进一步加强和规范全市人大代表联系群众工作平台建设的通知》，主任会议审议下发了《关于进一步完善和规范人大代表活动室建设的通知》，要求各街道人大工委根据上级文件精神，结合自身实际情况，在上届基础上对本街道的代表活动室及社区（村）的代表民情接待站进行全面升级。各街道人大工委积极行动起来，严格按照文件要求对本街道的代表活动室及社区（村）代表民情接待站进行全面升级和完善，目前全区已升级和完善10个街道人大代表活动室、56个社区（村）人大代表民情接待站，个别街道的人大代表活动室和小部分社区（村）人大代表民情接待站的升级改造工作正在进行之中，即将以崭新的面貌为代表们学习交流