省人力资源和社会保障厅厅长胡奇受省人民政府委托，向省十三届人大常委会第四次会议报告全省就业工作情况。摄影/陈 柳

两年来，我省就业形势持续稳定，就业工作取得显著成效。

今天上午，湖南省十三届人大常委会第四次会议听取了省人民政府关于全省就业工作情况的报告。省人力资源和社会保障厅厅长胡奇受省人民政府委托，向会议作报告。

两年来全省城镇新增就业170余万人

“两年来，我省就业形势持续稳定，就业工作取得显著成效。”胡奇在报告中说，全省城镇新增就业172.23万人（含今年一季度19.74万人），高于全省“十三五”规划确定的年均70万人的目标。登记失业率保持在较低水平，由2015年的4.2%下降至去年的4.02%，今年一季度进一步下降到3.96%，为近年来的最低点。同时，就业结构不断优化。第一产业从业人员占比逐年下降，第三产业从业人员占比逐年上升，2017年接近37%，劳动者就地就近就业和返乡创业趋势明显。由于就业渠道更加多元，环境明显改善，薪酬待遇逐步提高，社会保险全面覆盖等，劳动者获得感、幸福感、安全感、尊严感明显增强。

就业主要矛盾：劳动技能与岗位需求不匹配

胡奇同时表示，我省是人口大省，也是劳动大省，共有劳动力近4000万人，总量高位运行这一态势短期不会改变，供大于求的局面将持续存在；同时，今后一个时期，劳动技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾将愈发突出，并成为我省就业的主要矛盾。以高校毕业生为主的青年群体和贫困劳动力等重点群体就业压力较大，同时，公共就业服务体系发展还不平衡，服务能力、服务水平相对滞后，加上影响就业的不确定、不稳定因素明显增多，因此，我省就业工作面临的形式依然严峻复杂。

“下一步，省政府将按照党中央国务院和省委的部署要求，继续大力实施就业优先战略和积极就业政策，推动全省就业工作再上新台阶。到“十三五”末，实现城镇新增就业350万人以上，登记失业率控制在4.5%以内，调查失业率控制在5.5%以内。”胡奇在报告中说。

未来将进一步扩大就业规模

记者了解到，未来我省将进一步扩大就业规模。进一步鼓励创业带动就业，激发全社会创业热情，推动科研人员、高校毕业生、农民工等群体创新创业，以创业为依托吸引项目、人才、技术、资金，集聚生产要素，打造干事创业新高地。进一步完善积极就业政策，实施“芙蓉人才计划”，深化就业领域改革，建立城乡就业统筹制度，努力消除就业歧视，推进就业公平。加大就业专项资金投入，重点向贫困地区倾斜，提高资金使用效益。大力推进以高校毕业生为主的青年就业创业，全面推进就业扶贫，促进贫困劳动力就业增收。落实国务院部署要求，大力推行终身职业技能培训制度，面向城乡劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的技能培训。推广“互联网+职业培训”新模式，提高培训质量。进一步强化全方位就业服务。完善公共就业服务信息平台，推