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以案说法

香港的地区服务与“桩脚效应”

http://www.hnrmzy.com  文章来源:《人民之友》2018年第2期   作者:霍伟东  时间: 2018-03-08   上传:redcloud


在香港,区议员往往被称为“桩脚”。通过地区服务改善公共空间,市民支持激励议员进步,这才是香港地区服务与“桩脚效应”的意义所在。

 

香港区议会是地区层次的议政与咨询机构,负责协调政府在地区的公共服务和设施,向政府提供意见,确保政府能够及时回应地区需求和问题,鼓励市民参与地区事务。虽然香港区议会没有立法和公共开支审批的权力,但是在反映民意、监察政府的公共服务和提供地区支援方面发挥着重要的作用。香港区议会由区议员组成,区议员就是其中的关键所在。

在香港,区议员往往被称为“桩脚”。“桩脚”一词来源于台湾,意思是政党在地区上的组织网络。在选举之前政党通过地区工作布置“桩脚”,为求在立法会选举中能够有效动员支持者,在激烈的选举“攻防战”中抢占与守护“桩脚”,保证政党选举胜出,这种关系也称为“桩脚效应”。

不同的政党和候选人都知道地区工作十分重要,成绩却千差万别,其关键在于候选人是否投入大量的精力、时间、资源去经营社区与构建网络。在这方面,洪锦铉是成功代表之一。


 

香港新一届区议会选举提名当天,香港民建联举行誓师仪式,为参选者打气加油。



洪锦铉是香港观塘区宝达选区一名普通的区议员。他在观塘区四次参选,2007年初出茅庐败于对手,他没有放弃,而是稳打稳扎,深耕社区。在之后的三次选战中,除了一次自动当选,另外两次选举他都获得了3900多张选票,成为民建联的“票王”。成功的关键,就是洪锦铉扎实的地区工作和长年累月的社区情谊。

洪锦铉的地区工作可以从他一年12个月其中一天的工作中窥见:早上7点半,洪锦铉和议员办事处的职员在小学门口给家长和孩子派发冬季保暖和用电安全的温馨提示小册子;上午10点半,陪同劳工及福利局局长在区内开展“寒冬送暖”活动,慰问老人;下午3点半,为社区活动致辞;傍晚6点半,参加社区网络计划剪彩;晚上9点,与年轻人一起打篮球,商量是否能成立一支社区青年篮球队;晚上11点,回到家中。

区议员就是这样,没有固定的工作时间,上至陪同官员,下至社区琐事,都是他们的工作内容。对洪锦铉而言,平常没有公开活动,他就在议员办公室给高考生提供升学就业辅导;紧急时刻随时出动,曾因为区内发生小型火灾凌晨两点起床跟进,直到清晨6点才处理完毕;选举宣传的时候,陪同候选人在区内的大厦一户一户“洗楼”争取支持,拜访了7000

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