以党的十九大精神作为根本遵循，指导人大工作实践，在积极建设工作机关和代表机关、加强县乡人大工作和建设、推进人大制度实践的理论研究和新闻舆论工作、干部队伍建设等方面实现新突破。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务，要将其作为新时代地方人大工作的根本遵循和工作指引，推动人大工作与时俱进。

准确把握党的十九大精神的丰富内涵

党的十九大精神内涵丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治宣言和行动指南。

党的十九大报告是进入新时代的“宣言书”。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革。

党的十九大吹响了实现中国梦的“集结号”。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。

党的十九大精神是面向全党发出的“动员令”。党的十九大报告号召全党为了实现中华民族伟大复兴，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。报告更加旗帜鲜明地提出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。

党的十九大精神是开启新时代航程的“指南针”。党的十八大以来，我们党紧密结合新的时代条件和实践要求，形成了新时代中国特色社会主义思想和基本方略。新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

党的十九大精神是描绘“美丽中国”的“愿景图”。党的十九大报告提出了“两阶段”的战略安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是对新时代中国特色社会主义发展作出的战略安排，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。

全面推动社会主义民主政治新发展

党的十九大报告指出，各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，要成为同人民群众保持密切联系的代表机关。建设好“两个机关”，是新时代中国特色社会主义思想和基本方略作出的战略安排、制度安排、组织安排和工作安排，是做好新时代地方人大工作的根本遵循和工作指引。

坚持党委领导、人大主导，切实加强立法工作。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在立法过程中，立法重大事项和活动要及时向党委请示报告，完善党委对地方立法工作中重大问题决策的程序和机制，坚持党委研究重要法规草案制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。充分发挥人大的主导作用