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道县法院:实事求是分析,因案施策改革

http://www.hnrmzy.com  文章来源:本站原创   作者:  时间: 2017-12-12   上传:redcloud

自2016年来,道县人民法院以探索案结事了为着力点,积极化解矛盾,狠抓司法绩效,充分整合现有的人力,全面提升审判执行工作质效,确保公正廉洁司法。2016年11月1日至2017年10月31日,道县法院收案5816件,结案5646件,结案率为97.08%,结案率名列全市基层法院第一。                          

创新办案机制,推进司法改革

一是组建给力的审判团队。道县法院以员额法官为中心,合理配置现有人员,形成3法官+1助理+2书记员的工作模式,根据不同案件类型采取不同的化解措施,各业务庭积极查找当事人,确保当事人诉权,通过运用电话、QQ、微信等即时通讯工具做好庭前工作立案阶段,提升庭审质量和速度。

二是加强诉前调解化纠纷。立案阶段:在实行立案登记制的基础上,立案庭聘请曾多次荣获省市调解能手的退休法官对民事案件进行第一轮调解,调解成功的直接结案,调解不成的转入其他办案部门,2017年5月至今,经诉前调解化解矛盾130件。

三是因案施策提审判质效。民事审判实行扁平化管理试点,整合民一、民二、林业、审监四个审判庭,实行均衡办理案件,2017年度,民事案件收案3386件,结案3313件,结案率为97.84%;刑事审判根据案件类型进行分案,将被告人认罪、认罚案件分理出来,由1名法官适用速裁程序审理,此类案件占全部刑事案件的50%,做到同类型的案件分批、集中开庭,当庭宣判,确保20天内结案。对于剩下50%的复杂案件进行第二层次的分类,由另外4名法官按照类别办理,分类管理大大缩短了办案周期。2017年度,刑事案件收案853件,结案848件,结案率为99.4%。行政审判注重利用行政诉讼协调机制,积极化解行政机关与行政相对人之间的矛盾,行政案件收案132件,结案131件。

四是加大执行力度兑权益。加大执行强制措施力度。依法采取查封、冻结、扣划、强制搬迁、司法拍卖、司法拘留等强制措施,将557人列入失信执行人名单,依法打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为,移交公安机关侦查30件,提高了执行效果,2017年度共受理执行案件1391件,执结1300件,执结率为93.45%,兑现执行标的额达158824422.49元,有力维护了当事人的合法权益,加快了诚信道州建设。

五是成立新型审判合议庭。2017年5月,我院成立交通事故合议庭,负责与县交警大队的业务对口衔接;成立农商行借贷清收合议庭,负责县城内的农商行借贷案件,细化了案件的审判,有效统一了裁判尺度。截至2017年10月31日,交通事故合议庭办结案件228件,农商行借贷清收合议庭办结案件280件。


放权监督结合,落实领导办案

一是坚持有序放权与有效监督相统一。今年以来,我院在4个农村法庭实行试点,取消了案件审批,确立法官、合议庭办案主体地位。细化院庭长对诉讼程序性事项的决定和审批权限,完善审委会工作机制,规范审委会讨论案件范围,统一法律适用,规定院庭长对涉及重大、敏感、疑难、复杂、新类型因素案件,要及时进行事前、事中监督,切实保证案件质量,促进法律适用统一。机关业务庭的审批权不搞“一刀切”,在年内实现过渡。

二是落实院庭长办案制度。根据上级规定,我院出台了《院领导和综合庭室法官办案规定》,就院庭长的办案数量、建立保障院庭长办案的工作机制以及建立院庭长办案情况通报制度等进行了明确,其中院长主办案件不少于业务庭室法官办案基数的10%,其他有审判职称的院领导不少于40%,而且原则上要审理重大、疑难、复杂、具有指导性意义的普通程序案件,特别是发回重审的案件,发挥院庭长作为优质审判资源的示范、引领和表率作用。截至2017年10月31日,院领导已经审结各类诉讼案件511件,庭长已审结各类诉讼案件3245件,占办案人员的53.35%,占全部结案数的66.52%。


整合人力资源,推进分类改革

一是完成法官职务序列改革。我院按照上级法院遴选员额法官的要求,对原有的49名法官逐一进行甄别,对达不到任职年限、达不到学历要求、尚在违纪处分阶段的9名法官取消了其报名资格,最终确定了有报名资格的为40人,另有2名同志主

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