“低保管理不规范，随意入保、投机骗保、人情入保的现象时有发生，个别领导干部把低保作为化解矛盾的万金油，违背了低保政策的本意，挤占了低保指标，引起了群众的不满。”

“法律服务乱象丛生、监管不力。极少数律师或法律工作者在办案过程中存在着‘乱接案子、乱定调子、乱出点子、乱写状子、乱收票子’的现象；有的还误导当事人信访，非法为信访人提供方便，甚至蛊惑信访人信访不信法。”

“农田水利建设项目资金安排不透明，水利项目难争取，水利资金分配不均，工程质量不过关，河道采砂整治不彻底。”

近日，祁阳县人大常委会专项工作审议县民政局、县司法局、县水利局工作大会上，9名县人大代表不留情面地指出被审议部门存在的短板，一针见血、亮丑揭短、“挑刺找茬”。这是新一届人大常委会专项工作审议只讲“坏话”，不讲“好话”，改会风、破常规、立新矩的一次重要实践。

“这次专项工作审议不拘形式，不走过场，原汁原味，‘辣味’十足，敢破常规，会风耳目一新，很有震憾力，希望以后像这样的审议能成为人大监督工作常态”。会议刚结束，参加会议的县人大代表周旭就告诉笔者。

“今年的工作审议蛮显火，火药味很浓。这样的审议发言，才真实地反映了我们老百姓的呼声和要求，虽让有些干部脸不好看，面红耳赤，但也希望他们能真的听进去，改进那些对待老百姓办事的不良作风。”曾经多次列席会议的一位基层社区群众代表这样说。

“今年的专项工作审议动真格了，直指问题，调查很深入，掌握了大量的真实数量和事例，让人不得不服。”一位被审议部门的下属单位负责人也如是说。

据该县人大常委会副主任唐江介绍，这次审议工作之前，县人大常委会专门召开了三次主任会议，听取了相关工作汇报，对发言材料反复修改，严格把关，“削皮留骨”，净存干货。同时，县人大常委会也借鉴了一些外地的经验和做法。

“这种审议模式更注重实效，更注重问题导向，更注重具体问题的解决，相信对部门的工作监督也更加有效。本次审议的另一个亮点就是注重发挥基层人大代表作用，确保征求意见和建议的高质量。”会后，该县人大常委会主任邓晓阳接受采访时指出，之所以把问题写了一大堆，就是为了督促这些部门实实在在地解决一批事关人民群众切身利益的热点、难点问题，真真切切地改善部门工作作风，提高工作效率，把县委、县政府“说了算、定了干、马上办”的要求落到实处。

专项工作审议是近年来地方人大探索出的对“一府两院”实施监督的一种有效形式。换届来，祁阳县人大常委会为改变历年来工作审议中，出现了部分代表审议发言说好话的多，说坏话的少、说一般问题的多，说严重问题的少、说普遍问题多，说具体问题少的状况，导致被审单位整改过程中没有针对性，整改动作不大，效果不明显，代表不满意，群众有牢骚。为切实改变这种周期率，该县人大常委会广泛深入调查，认真进行研究，对今年的工作审议会议进行改革，改以往对一个单位由1名代表集中发言，变由3名代表从不同角度分别发言；改以往代表发言材料中成绩、问题、建议三部分内容，变为问题、建议两部分内容；改以往讲成绩眉飞色舞，讲问题遮遮掩掩，骚痒怕痛，变“打蛇打七寸”、“点穴点要害”，专指问题，集中“开炮”，审议只讲“坏话”，不讲“好话”，不当“好人”，不讲“好事”。经过改革以后，这样的审议不仅大大缩短了会议发言时间，更突出了审议发言的针对性、实效性，明确了被审单位整改方向，提高了审议效果。