天心区人民法院秉承“精队伍、明职权、规权力、强管理、减事务”原则，在2015年审判长负责制改革基础上，切实推进司法责任制改革。改革基本思路：厘清司法人员职责权限以落实司法者责任，突出法官办案主体地位以形成审判新机制，组建扁平管理审判团队以推动公正高效办案，完善综合配套改革措施以提升群众改革获得感。整个改革做到“三个形成”，取得了“四个实现”的良好效果。自员额法官组建团队运行10个月来（2017年1月1日—10月31日，以下统计时间段均以此为准），审判质效明显。全年共受理案15934件，与去年同比增长18.8%，其中新收案12197件，同比增长14.1%；已结案件14419件，同比增长49.1%，结案数明显高于新收案件数；未结案件1515件，同比降低59.5%；结案率90.5%，同比增长18.8个百分点。

打造新型审判组织模式，形成公正高效办案工作机制

  （一）筑牢司法责任基础，圆满完成法官员额制改革。员额法官遴选前，编制数128名，其中中央政法专项编118名，具有法官资格84人，一线办案法官74人，按照编制数39%标准确定法官员额数50名（1名员额法官于2017年任政工室主任并辞去员额法官，现员额法官实有49人，以下均以49人计）。遴选员额法官时，坚持考核为主、考试为辅，突出办案业绩和办案能力，强调向一线倾斜，向业务骨干倾斜。所遴选法官来自审判一线普通法官或审判长25人、审判庭庭长10人（此前的审判长负责制改革中，被选任为审判长的庭长与其他审判长均等办案），来自院领导、专委、审管办、研究室等审判管理岗位14人。法官队伍结构优化，“三化”更为明显。

  （二）科学配置审执团队，打造公正高效办案单元。组建办案团队时综合以下考量：1.以法官为核心，由法官引领、管理团队办案事务，诉讼服务与保障体系紧密配合支持办案团队。2.繁案精审、简案快审，团队所办理案件不大而全，根据专业团队相对固定处理类型化案件，保证审判专业水平。3.根据案件类型情况以及近年收案趋势，精细配置团队资源，院庭长主要精力办案，并保持未入额法官工作积极性。

  将49名员额法官组建成均配置了法官助理与书记员的38个办案团队（入额的院长、专委11人也编入团队），其中包括2个刑事审判团队、5个执行团队、1个立案诉调团队、1个审监执裁综合团队、1个行政审判团队和28个民商事审判团队。而民商事审判团队又细分知识产权审判团队，家事审判团队、交通事故赔偿案件审判团队、劳动争议审判团队、民事速裁快审团队等。统计时间段内，员额法官人均结案达250件，比去年一线法官人均办案数增加130件，人均同比增加100%。扎实落实院庭长办案制度，23名院庭长主要精力用在办案，共结案2518件，人均结案101件，人均同比增加60%,结案数为员额法官的43.8%。全院结案数、结案率等主要司法绩效指标，稳居长沙市法院第二、全省法院前五。

  （三）创新审执运行机制，激发各类人员内生动力。争取待遇激发司法辅助人员。在司法辅助人员一类上，保证法官助理、书记员略高于改革前待遇。改革后招聘通过司考的聘任制法官助理14名，由区财政支持保证所有聘任制法官助理比改革前人均增资600元，增幅20%。创新推出人民陪审员全程参与调解。将200名陪审员队伍中具有调解能力的64名调解员组成婚姻家事、劳动争议、相邻纠纷、物业纠纷等5个调解组，制度安排调解组在立案诉前、庭前、庭后经法院指定或者办案法官、合议庭委托进行调解。已成功调解案件210 起，当事人反响良好。发挥法官能动性促进案件审执。如法官一案一设微信小群，方便法官和代理人入群为做好庭前准备等工作。省内率先为失信被执行人定制失信彩铃、短信，现为全市法院推广等。

规范审判执行权力运行，形成权力职责一致责任机制

  （一）明晰权责界限，突出法官主体地位。突出法官、合议庭办案主体地位。除强制文书外，所有文书均由办案法官、合议庭署名签发。全面取消副庭长一级管理层次，庭长与院长只限于对“四类”案件过问、提起复议和提交审委会讨论。专业法官会议意见只供办案法官与合议庭参考。严格限制审委会案件讨论范围，今年审委会讨论个案15件，仅占全院结案总数的0.1%。办案团队团队长审权与事权统一，团队长居团队核心，起到了审判流程控制、案件事实把握、裁判结果决定的控制作用。管理层级