党的十八大以来，对做好新形势下乡镇人大工作提出了许多新要求，进一步推进了基层人大的职能作用发挥。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以充分发挥其作用，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法治建设。如何加强和改进乡镇人大工作，笔者结合沅陵县楠木铺乡人大工作实际情况，以及其他乡镇人大工作实际，浅谈几点意见和建议。

楠木铺乡人大工作的基本情况

楠木铺乡总人口15436人，辖7个行政村，共有选民12374人，划分21个选区。辖区内共有市人大代表1名、县人大代表6名、乡人大代表49名，乡人大主席团成员9名。49名乡人大代表中，领导干部代表3名，占代表比例的6%，党员代表26人，占代表比例的53%，非党群众代表23人，占代表比例47%，妇女代表16人，占代表比例的33%，少数民族代表45人，占代表比例的92%，大专以上文化程度代表11人，占代表比例的22%，中专、高中文化程度的代表32人，占代表比例的65%，专业技术人员4名，占代表比例的8%。

近年来，该乡人大主席团在各级党委的正确领导和县人大常委会的大力指导下，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照“紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心”的工作思路，以人大规定的13项职权为依据，认真贯彻落实党委决策部署，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，把加强民主法治建设作为根本任务，结合本乡实际，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进乡域经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

（一）依法积极开展工作。该乡每年召开两次人代会，党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间，人大代表能够行使职权，认真审议政府、人大主席团、财政预决算工作报告，提出合理的建议和意见。在人代会的各项选举中，乡人大能够按照法定程序，引导好代表对候选人的酝酿、讨论，使组织的意图与群众的意愿相统一，确保了党委人事安排意图的实现。乡人大主席、乡长、副乡长职务调整，都及时召开了乡人民代表大会，严格履行接受辞职和补选程序。

（二）紧扣中心履行职能。该乡人大主席团围绕乡党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点，较好地履行了监督职能。近年来，该乡人大紧紧围绕全乡经济发展、基础设施建设、脱贫攻坚、“美丽乡村·幸福家园”、环保、安全生产等工作，开展调查、视察，提出合理化的意见和建议，督促政府整改落实。今年年初，召开了楠木铺乡第十五届人民代表大会第三次会议，听取了政府工作报告、审议通过了《关于在楠木铺乡实行禁渔的决议》，4月，乡人大主席团组织在家的市、县、乡人大代表开展常德湖村高山红梨扶贫产业、两河口村易地搬迁等扶贫产业及设施建设的视察活动；5月，召开部分人