石门县人大常委会认真贯彻中央18号文件、省委26号文件和省委人大工作会议精神，深入到乡镇、街道人大开展专题调研，着力加强县乡人大工作和建设。

着力推进规范化建设
      及时修改《石门县人大常委会工作规程》，对县人大常委会会议的召开、议案的提出和审议、讨论决定重大事项、听取审议专项工作报告、计划和财政预算监督、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、人事任免等作出具体规定，实现有章可循。改造县人大常委会会议室，安装电子表决系统，提升了表决的效率，保证了表决的公正、透明。
      制定切合实际的年度重点监督计划。县人大常委会围绕全县改革、发展、稳定大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，开展调查研究，制定年度重点监督计划，对重点监督事项、监督预期目标、监督时间、内容、方式等予以明确。
      加强对乡镇和街道人大工作的指导。制定乡镇和街道人大工作业务考核评估办法。明确要求乡镇人大每年召开人民代表大会2次以上、召开人大主席团会议4次以上。分片召开乡镇人大主席会议，听取工作汇报，协助解决工作中存在的问题。开展人大工作理论研讨，举办乡镇人大理论研讨活动。

切实加强代表工作
      密切人大代表同人民群众的联系。组织县人大常委会组成人员回到原选区，集中接待选民，督促有关部门解决问题。发挥“人大代表联系群众工作室”平台作用，组织驻石门县各级人大代表，走访选民，促使相关问题解决。加强人大信息化建设，及时更新县人大常委会门户网站，建立人大代表微信平台，开设人大微信公众号，建立代表建议办理工作的意见征询系统，实现了线上线下一体化服务。
      提高人大代表议案建议办理质量。对带有全局性的代表建议，由县人大常委会主任会议重点督办。加强工作督导，对代表不满意的建议办理工作，开展上门走访，详细了解办理情况，交县人民政府及相关部门二次办理。年底，县人大常委会听取承办任务较多单位关于办理代表建议工作情况的报告，并进行表决，提高了代表建议办理实效。
      加强人大代表先进履职事迹宣传，激发代表履职活力。对全国人大代表戴海蓉、省人大代表陈建教、市人大代表龙西斌等12名人大代表的先进履职事迹集中采访，编印出版《人大代表风采》一书。坚持代表接待日制度，广泛收集代表的意见和建议，尽力解决代表反映的情况和问题。开展好议案好建议评选、“先进县人大代表小组”和“优秀县人大代表”评选等活动，激发代表履职热情。

大力夯实履职基础
      强化代表履职保障。开展代表培训，提高代表履职能力。坚持会前学法制度，组织人大代表参加调研、执法检查、视察等，撰写高质量的调研论文，提升代表履职实效。及时向代表发送《县人大常委会公报》，落实人大代表列席县人大常委会会议制度，适时召开政情通报会，保障代表知情知政权。
      加强县乡人大建设。按照省人大常委会的决定，县人大常委会委员的职数由现在的25人增加到35人，扩大专职委员的比例，按要求设立财经、内务司法等专门委员会。配齐了乡镇人大主席、副主席。乡镇人大主席明确为党委委员，排名在乡镇专职副书记之后，其他党委委员之前。乡镇人大副主席进入乡镇领导班子。配齐了街道人大联络工委主任、副主任，街道人大联络工委办公室达到了有固定办公场所、有专职工作人员、有必要办公设备、有切实经费保障的“四有”标准，配齐配强了专、兼职工作人员。
      依法开好县、乡人大会议。2016年2月，组织召开了县人代会，正式会期为3天，比原来的2天半增加了半天。依法补选了6名常委会委员，优化了常委会组成人员结构。乡镇人代会正式会期1到2天，符合相关法律规定。进一步健全县、乡人大讨论、决定重大事项制度。今年的县人代会上，人大代表充分审议讨论了全县“十三五”规划、2016年计划和预算草案编制情况，并将本级政府预算、部门预算和“三公”经费预算进行公开。落实宪法宣誓制度，实行县人大常委会选举或者决定任命的国家工作人员向宪法宣誓。（作者系石门县人大常委会主任）