世界低生育国家大都采用了财产性鼓励、经济开销补偿、家庭休假补贴等方法来鼓励生育。

1月1日，全面二孩政策正式落地。图为春运期间，山西太原火车站内一名旅客带着她的两个孩子返乡过年。

去年12月，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于今年元旦起正式实施。

时下，社会各界对全面二孩热议不断，实施全面二孩还有种种阻碍和问题。

开放全面二孩前，复旦大学人口与发展政策研究中心彭希哲教授等对2014年上海市“单独二孩”的申请情况进行了评估分析，上海育龄妇女有90%符合双独或单独生育政策。但实际申请二孩的还不到5%。符合条件的家庭不愿意生育直接给火热的全面二孩政策泼了一盆冷水。经过30余年的计划生育强制规定以及环境、教育等方面持续影响，现代夫妇生育观念已迥然不同。

除此之外，全面二孩政策实施后还将遭遇哪些冷门？从目前来看，我国的相关法律、社会政策对于二孩家庭的支持不够，与生育相关的公共服务，医疗资源、教育资源的投入和配置不够，对儿童照料的社会服务不够，诸如产假、育儿补贴等方面政策不够健全。种种因素都成为全面二孩政策遇冷的因素。

放眼世界，其他国家的鼓励生育政策也许能为我国的全面二孩时代提供借鉴经验。

早在1912年，澳大利亚政府就出台了奖励新生婴儿的制度。到2002年，澳大利亚政府执行的新生婴儿奖励政策旨在补偿抚养一个孩子的费用，借此提高人口出生率，减轻人口老龄化给社会带来的负面效应。2007年，每个新生婴儿获得的奖励数目提高到4000美元，而出于对通货膨胀的补偿，实际上每个符合条件的新生婴儿拿到的奖励是4133