今年5月1日，新修改的行政诉讼法实施，新法对依法行政与完善司法环境提出了新的要求。减少涉征拆领域“暴力拆迁”与“钉子户”，让政府形象与被拆迁户利益双赢，成为人们对法治拆迁的预期。

近年来，随着城市建设的加快，涉征拆领域“民告官”案件日益增加，有关政府强拆，“钉子户”自燃、跳楼等新闻不绝于耳。

如何严格征收规程、实施公平补偿成为当务之急。2011年1月，国务院出台《国有土地上房屋征收与补偿条例》，将“房屋拆迁”变更为“房屋征收”。

但是，在征收过程中，仍存在不严格依法行政的现象，记者从省高级人民法院获悉，2014年，我省三级法院判决行政机关败诉的案件一共是561件，败诉案件数量占新收一审行政案件（7812件）的7.18%，其中，涉征拆类案件11.83%的败诉率，相对于其他类型案件是比较高的。

1/3的被征收人合理诉求得以满足

据省高院统计，涉征拆案件的主要类型包括被征收人不服政府征收决定、征收补偿决定、征收公告、信息公开、不履行或不正确履行法定职责、强制执行等。

近三年来，我省法院受理的涉及国有土地上房屋征收与补偿行政诉讼案件2097件，其中一审案件1559件，二审案件538件。去年全省法院受理涉征案件683件，判决行政机关败诉的占11.83%，达成调解的有21.98%。全省有1/3的被征收人的合理要求通过判决和调解得到保护与解决。钟德霞案就是其中一例。

钟德霞在长沙市开福区熙宁街87号有座老房子，系不可移动文物。2012年3月，长沙市开福区政府开展棚户区改造项目，钟德霞的房屋在该项目征收范围内。征收方多次与钟德霞协商，未能就补偿事项达成一致意见。2012年4月12日，评估公司独自作出房屋征收分户评估报告，并送达给钟德霞。

2013年4月18日，开福区城市房屋征收和补偿管理办公室依据估价报告，对钟德霞作出房屋征收补偿决定，提供了货币补偿和房屋产权调换两种方式供选择。同年5月21日，开福区政府对钟德霞作出房屋征收补偿决定，决定对其实行房屋产权调换，并提供周转用房。

钟德霞对该决定不服，向长沙市政府提出行政复议，行政复议决定维持该补偿决定。钟德霞不服，遂提出了行政诉讼。长沙市岳麓区法院一审驳回了钟德霞的诉讼请求，维持了开福区的征收补偿决定。

钟德霞不服一审判决，向长沙市中院提出上诉。在二审诉讼期间，2014年6月9日，开福区政府以钟德霞该房屋在2010年第三次全国不可移动文物普查中登录为开福区不可移