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持续提升“五度” 做实县乡人大工作

http://www.hnrmzy.com  文章来源:《人民之友》2019年第9期 作者:田 刚 编辑:陈柳  时间:2019-09-26

    持续提升学习深度、工作高度、担当厚度、监督力度、为民温度,做实县乡人大工作。


    县乡人大是我国的基层国家权力机关,是地方国家政权的重要基础,在人民代表大会制度体系和基层民主法治建设中具有不可替代的作用。做实县乡人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是深入推进社会主义民主法治建设的重要基础,是发挥基层人大在国家治理体系中的重要作用的现实需要。
    持续提升学习深度。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学有所思、学有所悟、学有所获。要认真学习人民代表大会制度基本理论,深化对人民代表大会制度重要性的认识,不断提高依法履职的能力和水平。要通过加强学习,强化政治定力,坚持制度自信,做到旗帜鲜明不动摇、贯穿始终不缺位,始终坚持一片赤诚跟党走。在具体实践中,要服务党委工作大局,坚持在大局中定位,在大局中谋划,在大局中担当,各项工作安排都要紧贴党委的决策部署和工作重点,做到党委有所呼,人大有所应,党委有所需,人大有所为,确保与党委同心同向同力。
    持续提升工作高度。要自觉做人民代表大会制度的坚定维护者、实践者、推动者,确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻和有效执行。要解放思想,紧跟时代要求,充分利用宪法法律赋予的职权依法创新。在日常履职的“规定动作”上,注重细节求变;在联系实际、具备自身特色的“自选动作”上,注重方式、手段求新。通过创新思维,不断探索新举措,研究新方法,破解县乡人大工作中的难题。
    持续提升担当厚度。依法履职,行使好监督权。要以务实担当的精神,树立有为思想,主动作为;鼓足敢为勇气,积极依法履职;锤炼能为本领,扎实改进工作作风。要转变观念,调整心态,摒弃“人大工作只是走程序、做样子”“向党委要权、与政府争权”等狭隘思想和看法,树立强烈的人大意识和责任意识,依法依规敢作为、工作创新善作为。找准与党委工作的共同点,与政府工作的结合点,与中心工作的融合点;瞄准群众反映的突出问题、法律实施的薄弱环节,对法律规定做、党委要求做、“一府一委两院”需要做、人民群众希望做、人大能够做的事项,敢于较真碰硬,在推动区域经济社会发展中贡献人大智慧和力量。
    持续提升监督力度。监督工作做得好不好,不能只看听了多少个工作报告,搞了多少次执法检查,关键要看有没有实际的成效,能不能得到人民群众的认同和拥护。要坚持正确监督、有效监督,秉持“在监督中支持,在支持中监督”的理念,绝不能“避实就虚”“看菜吃饭”,流于形式。坚持依法监督应当监督的事项,做到“五个必须”:“一府一委两院”必须接受人大监督,依法主动向人大报告工作;属于人大法定职权范围内讨论、决定的重大事项,必须依法提交审议;涉及发展思路、重点项目、民生工程等,必须征求人大代表意见;人大代表提出的议案和建议,必须列入重点督查范畴;人大的评议意见和干部履职评价结果,必须认真对待,并作为干部选任的重要依据。对关系人民群众切身利益的议题,要跟踪问效,综合运用多种监督形式,督促落实。对需要连续几年才能收到效果的议题,要持续监督发力,一抓到底。
    持续提升为民温度。县乡人大工作与人民群众的生产生活紧密相关,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是县乡人大工作的出发点和落脚点。要坚决摒弃“船到码头车到站”的懈怠思想、“干多干少一个样”的“大锅饭”思想、“不求有功但求无过”的“守摊子”思想,克服程式化思维和厌倦情绪。依法履行人民赋予的权力,带着责任和感情服务人民群众,始终保持干事创业的激情,以抓铁留痕的决心和毅力,把工作逐一抓落实,确保工作实效让群众普遍看得见、摸得着、感受得到,努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉,不断增强群众的获得感和幸福感,以实干赢得人民群众的认同。
    (作者系会同县人大常委会主任)

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